澳门最大备用网址|www.bet5589.com:丽水交通运输简报2014年(第33期)

2014-09-03 14:17:15 来源:  
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丽水交通运输简报
  
2014年(第33期)
(总第315期)
 
 
丽水市交通运输局                 2014年8月26日  
 
丽水市交通运输系统廉政建设专刊《清风》
(第8期)(总第13期)
 
本期目录
廉政要讯:浙江省纪委:防止用公款送月饼等不正之风反弹
廉政时评:对腐败要有“零容忍”的认识 要下得了手
——纪念邓小平同志诞辰110周年
热点透视:盘点41只落马“大老虎” 四大特征引关注
廉政小小说:来历不明的短信
 
廉政要讯
浙江省纪委:防止用公款送月饼等不正之风反弹
浙江省纪委日前发出通知,要求严格落实中央八项规定精神和省委有关要求,坚决防止中秋、国庆等节假日期间用公款送月饼等不正之风的反弹回潮。
   通知要求,各地各单位和各级党员干部要严格落实中央八项规定精神、省委“28条办法”和“六个严禁”等有关要求,严禁用公款送月饼等节礼;严禁用公款大 吃大喝或安排与公务无关的接待;严禁用公款旅游;严禁违反规定使用公车;严禁用公款参与高消费娱乐和健身活动;严禁大操大办婚丧喜庆等事宜;严禁滥发津贴、补贴、奖金和实物;严禁奢侈浪费和其他各种违规违纪行为。
   通知强调,各级党委(党组)要切实担负起党风廉政建设主体责任,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,充分认识“四风”问题的顽固性和反复性,把解决作风问题作为一项经常性工作来抓,在防止用公款送月饼等具体问题上,一个节点一个节点抓,一个环节扣着一个环节抓,做到守土有责、守土尽责。要加强贯彻落实中央八项规定精神的宣传教育,通过各种方式让广大党员干部知晓省委和省纪委的规定要求,切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要把中秋、国庆期间贯彻 落实中央八项规定精神,防止用公款送月饼等不正之风反弹回潮,作为第二批教育实践活动整改落实工作的重要内容。各级领导干部既要严于律己,以上率下,模范执行各项规定和要求,又要敢抓敢管,切实负起领导责任。
   通知要求,各级纪检监察机关要认真履行监督责任,加强监督检查,畅通群众监督渠道,在防止收送实物的同时,还要盯住以提货卡、预付卡及异地提取等形式用公款送节礼的行为,露头就查,切实打消少数人的侥幸之心、观望之念。要加大问责力度,对那些把中央和省委的要求当耳旁风,不收敛、不收手的顶风违纪者,必须严肃查处,指名道姓公开曝光,以持续增强震慑力,确保中秋、国庆期间风清气正。
  
廉政时评
对腐败要有“零容忍”的认识 要下得了手
——纪念邓小平同志诞辰110周年
对于腐败,要有“零容忍”的认识,更要有“下得了手”的行动。在反腐这个问题上,“力度”比“态度”更重要,“效果”比“信念”更重要。
  让我们把目光投回“时钟再次跳动”的中国。当“真理标准讨论”激荡解放思想的春潮,当“以经济建设为中心”释放改革开放的活力,总设计师高瞻远瞩的擘画之中,也有着对历史深处忧患洞察入微的把握,而后者可能更需要廓清迷雾的眼界、果敢坚毅的决心。在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上,习近平总书记特别强调,“邓小平同志最鲜明的思想和实践特点,就是从实际出发、从世界大势出发、从国情出发”。反腐败正是这样一个例子。
  大潮初起,与思想一起解放的有利益,与体制一起松动的是欲望。广东沿海地区一个县委书记,侵吞缉私物资把家搞得像“广播站的器材仓库”,最终被枪决,成为反腐“改革开放第一案”。对此,邓小平严厉指出“卷进经济犯罪活动的人不是小量的,而是大量的”,告诫全党“要足够估计到这样的形势”,如果“不坚决刹住这股风”,党和国家就可能要“改变面貌”。
  将是否反腐,上升到改变党和国家面貌的高度,这样严峻的判断,源于对腐败问题的深切思考:如果手握权力的国家公仆,堕落为以权谋私的人民公敌;如果“保护社会共同利益”的权力机关,异化为“追求自己特殊利益”的特权集团,不仅与马克思主义政党的宗旨背道而驰,更与社会主义制度的本质水火不容。在反腐败问题上,必须拿得定主意、“下得了狠手”。
  改革只有进行时,没有完成时。遗憾的是,反腐败也同样如此。经验表明,社会转型期的“轨道变化”制造大量“灰 色地带”,伴随而来的腐败滋生,几成现代化进程中的通病。腐败作为“全球性灰色病毒”,是人类文明的公敌。上世纪初的美国、二战后的日本,莫不如此。中国 30多年的改革开放,造就了人类历史上规模最大的社会转型,其变化速度之快、程度之深、范围之广,可谓绝无仅有,因此也难以逾越腐败高发的阶段性特质。对于这一点,邓小平早已做出判断——“在整个改革开放过程中都要反对腐败”。
  改革势必泥沙俱下,但如果不及时清淤疏浚,听任污泥浊水泛滥,放纵老虎苍蝇横行,就会带来灭顶之灾。美国学者约瑟夫·奈就此断言,“如果世界上有一个国家能遏制中国,那就是中国自己”。而在中国经济社会迅疾发展的36年,反腐力度,在一定程度上,成为彰显党的决心和反映社会民意的晴雨表,成为能否捍卫核心价值、展现自我革新能力的试金石。事实证明,对于腐败,要有“零容忍”的认识,更要有“下得了手”的行动。在反腐这个问题上,“力度”比“态度”更重要,“效果”比“信念”更重要。
  当今中国,正行进在“历史的三峡”,反腐败也越发紧迫而重要。以权谋私、权钱交易,让社会公众产生“相对剥夺感”,振奋社会信心要反腐;特权思想、特权现象,在党和群众间隔起无形之墙,重塑执政伦理要反腐;贪官祸国,污吏殃民,是对党的宗旨信念的极大败坏,正本清源要反腐。“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”。今天的共产党人,正以“猛药去疴、重典治乱”的决心,以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气,以“把权力关进 制度笼子”的韬略,回应着一代伟人深邃的历史洞见。
  在谈到第三代领导集体的当务之急时,邓小平提出要“做几件使人民满意的事情”,一个就是抓紧惩治腐败,“至少要抓一二十件大案,透明度要高,处理不能迟”。历史的接力棒传到今天,“打虎无禁区、拍蝇零容忍”的反腐败斗争,恰如这一告诫的隔空回响。反腐需要硬手,倡廉亟待实招,十八大以来的22个月时间,史无前例的反腐力度,信守着“党纪国法面前没有例外”的承诺,践行了“有腐必反,有贪必肃”的誓言,让人民充满信心,让社会充满期待。
  邓小平曾说,“腐败的事情,一抓就能抓到重要的案件,就是我们往往下不了手……这个关我们必须过,要兑现”。现在看来,我们党过了这一关。最重要的是,人民对腐败深恶痛绝,对反腐败全力支持,这是我们坚决打赢反腐败斗争的根本保证。
 
热点透视
盘点41只落马“大老虎” 四大特征引关注
7月29日,中央决定对周永康严重违纪问题立案审查,打下迄今为止最大“老虎”。随着中央反腐深入展开,一批“老虎”级乃至“大老虎”级的腐败官员相继落马,此次公布的周永康已是自十八大以来第41位落马的副省部级以上高官。
这些落马的高官都有哪些特点?中央如何打“老虎”级官员?记者梳理了十八大以来被查处的41名副省部级以上违纪违法官员信息,从官员分布、线索路径、处置时长等维度解读“老虎”落马。
特征一:半数家乡官 回避制度执行不够
梳理落马高官的资料发现,在被调查处理的41名违纪违法干部中,“被带走时”在原籍省份任职的达18人,占总人数的44%。
为何落马“家乡官”比例如此高?“官员在家乡任职相比在异乡任职拥有更多的亲戚朋友关系,受到糖衣炮弹的攻击力量比较大,对官员意志是个很大考验。如果没有强有力的制度和严格的自律,就很容易陷入腐败的陷阱中。”国家行政学院教授汪玉凯解释道,这是中国宗族社会,历史文化传统,地缘政治在现代腐败的具体表现 和反映。
事实上,异乡任职以防止腐败在中国官僚制度中由来已久,现今也有具体规定规范公务员回避制度。2012年,中组部、人力资源和社会保障部联合发布了《公务员回避规定》,其中明确指出公务员担任县、乡党委、政府正职领导成员的,应当实行地域回避,一般不得在本人成长地担任市(地、盟)党委、政府正职领导成员。
中央党校政法部教授林喆表示,此轮“家乡官”密集落马说明过去几十年中公务员回避制度执行有待增强。她建议中央在全国展开一次全面清查,对于任职中有夫妻、父子、母女、兄妹等亲属关系的官员,要坚决调离,加强回避制度。
特征二:网络举报震慑力大 成效显著
这41位副省部级以上干部在被调查前,共有23人曾被举报,其中9例为网络举报。23个举报案例中,有6例为实名举报,其中5例也是被网络反腐打倒。
近两年来,网络反腐成为群众监督的重要形式,对“苍蝇”和“老虎”级官员均产生了极大的震慑力。
汪玉凯表示,网络反腐确实充分动员了社会的力量,对腐败寻根问底,形成天罗地网。虽然形形色色的腐败表现各异,隐秘很深,纪检、组织部门发现很为困难,但却逃不开老百姓的目光。“而网络反腐之所以如此有成效,主要是中央对社会反腐的重视不是一句口号,而是提供了一种便捷的手段。”汪玉凯指出。
去年9月,中纪委网站正式开通,设置“12388网络举报”、“互动交流”等板块,接受网络信访举报。汪玉凯认为,中纪委将5个门户网站整合成1个门户网 站,大大提高门户网站公开性,透明度,统一性。同时网站将社会举报放在特别突出重要地位,鼓励社会力量参与反腐,将网络反腐纳入正规、有序的渠道,不仅提高举报数量,还提高权威性、真实性。
特征三:落马时多不知情 反腐质量提高
此轮反腐动作之快一直被外界津津乐道,许多官员被带走前甚至毫不知情。例如,江西省原副省长姚木根落马当天仍在当地媒体《江西日报》上发表了署名文章;四川省原文联主席郭永祥被带走的前一天,还在家里打乒乓球。
对此,中国纪检监察学院副院长李永忠教授表示:“这较好地诠释了‘查办腐败案件以上级纪委领导为主’不是一句空话,上面要采取组织措施的时候,才跟省委打招呼,随即就在中纪委网站公布。这时不知道就对了。”
汪玉凯也认为这反映了中纪委办案的质量和效率提高。他还表示:“反腐逐步走向制度化、规范化的轨道。过去有些官员被调查前很早知道了,就会采取很多方法来造假和反制,现在不给官员机会和事件防范和造假,这都有助于节约案件查办的时间和成本。”
不过,林喆表示官员对自己的查处不知情也反映出干部监督中的一个缺陷。她指出:“现在干部完全不知道自己被查处,说明没有人警告他们。事实上,干部在刚出现问题时,有关方面和上级组织就应该找他见面谈话。谈话制度非常好,这样就不会让干部铸成大错后才发现,这应该贯穿在干部培养和监督的过程中。”
特征四:办案效率高 11人10天内公布处理结果
截止到7月14日,41名违纪违法干部中,已有31人被公布处理结果。其中,11人在10天内就被公布了处理结果,其后的处理时长为100-200天。
“高官腐败情况各有差异,所以处理时间会有所不同。”汪玉凯表示,孤立性的腐败,很快就可以处理。而系统性的窝案,由于牵涉面非常广,涉及到人很多,关系不同行业,肯定会花费更长时间进行调查。在调查地水落石出,进行整体定性把握后,才能对各个官员的腐败定性。
2012年12月,原四川省委副书记李春城落马,成首位被调查的省部级高官,而由于牵涉面广,背后还有更大的“老虎”,李春城总共被调查处理的时间长达509天。
针对相当比例的高官在10天内就被公布处理结果,汪玉凯表示这反映了中纪委在办案过程中非常强调效率的特点。最快查清案件,第一时间公布,绝不拖延。 
 
廉政小小说
来历不明的短信
张局长接到了一条短信。看完短信后,张局长的胸脯一起一伏。本来乡下的老父亲重病在床,就令他闹心不已,再加上这条来历不明的短信,更令张局长阵阵恼火。
张局长把手机重重地拍在了办公桌上,震得桌旁的茶杯也掉到地上摔碎了。“邵秘书你进来一下”张局长的声音很大,把隔壁办公室的邵秘书吓了一跳,“帮我查一个手机号。明天上午告诉我结果。”
张局长又拿起了桌上的手机,刚才那样的重重的一拍竟然没有黑屏。翻开盖,张局长调出了那个发短信的号,写在了一张纸上,交给了邵秘书。
邵秘书走后,张局长的眼睛还盯在那则短信上,那短信上的话让他一阵阵不安:“为官要清廉,贪心不可有,你的钱哪儿来的,退还哪儿!”
这回是谁发的呢?张局长打开抽屉,拿出一份本局干部名单,一个一个地看着。不时摇摇头,又不时点点头,觉得个个都像,又觉得个个都不像。张局长干脆不看了,就那样靠在老板椅上闭上眼睛陷入了沉思……
张局长是从大山中走出来的农民的儿子。他的父母一辈子没有走出过大山,他们把所有的希望都寄托在唯一的儿子身上,含辛茹苦地把儿子培养上了大学当了干部。想到父母,张局长的心又开始隐隐作痛起来。他是一个孝顺的儿子。两个月前母亲打电话来告诉他,父亲全身浮肿,在当地的镇医院检查,得出的结论是尿毒症,医生说,如果不换肾不透析的话,估计活不过三个月,而换肾最少要得30万。
想到30万,张局长的眼前又出现了那天曹老板来家时的情形。曹老板扔下一张农行卡说:“这是30万,你先拿着。过几天我再来请你吃饭!”。曹老板走后,张局长拿着那张小小的卡不知所措。他想第二天就退回去,又想到了自己那吃了一辈子苦的大山中的父亲。几经思索,最后还是决定留下来,就算是暂借曹老板的。第二天张局长回了一趟大山中的家。告诉父亲要接他到城里的大医院换肾。父亲问他哪来那么多钱,张局长告诉父亲钱的事不要他操心。可是父亲说,不说清钱的来源就不换肾。后来张局长又回了两趟家,父亲的态度一点没有改变。给父亲换肾的事就这样一直拖着。钱也没有退回去。
张局长感到疑惑不解的是,自己收钱的事没有人知道,怎么就有人发来这样的短信呢?
第二天上午,张局长没有等来邵秘书的查询结果,等来的却是母亲的电话。母亲在电话里哭着说:“儿子,快回来,你爸爸快不行了……”
张局长赶到家时,全身浮肿的父亲还在大口大口的喘气。张局长跪在了父亲的床前。
父亲断断续续的说:“儿子……我不怨你,我知道……你刚刚按揭买了房子,不可能有那么多钱给我换肾,来路不明的钱可不能拿呀……”父亲的眼睛慢慢地闭上了。
张局长伏在父亲的身上嚎啕大哭。母亲拉他起来,对他说:“儿子啊,你爸爸说,他的病是无底洞,是他自己要放弃治疗的。为官要清廉,贪心不可有,你的钱哪儿来的,退还哪儿!”
张局长一怔。这话怎么跟那短信上说的一模一样呢?张局长问母亲:“妈,我昨天收到一条短信,上面的话也是这样说的。”母亲的泪又下来了:“傻儿子,那短信就是你爸爸叫人发的。”
“妈,你放心,我知道该怎么做了。”张局长泪流满面!透过朦胧的泪眼,他看到的是屋外屹立在寒风中的巍峨的大山。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
分送:省交通运输厅,市委办,市人大办、市府办、市政协办、市纪委办,
各县(市、区)交通(运输)局,局管局属各单位,局机关各处(室)。
丽水市交通运输局办公室                  2014年8月26日印发 
 
 
本文来源:http://www.ri-vista.com/www.010lm.com/

牛牛赌博,贯彻落实国防和军队建设的主题主线,必须实施科技强军战略,深入研究现代战争特点规律和制胜机理,准确把握信息化建设加速发展的本质内涵,坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向,加强新型作战力量建设,加强以信息化为主导的机械化信息化复合发展,推动信息化建设加速发展。(作者系大连海事大学教授)要把法律放在神圣的位置,无论任何人、办任何事,都不能超越法律的权限,我们要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。落实国防和军队建设的主题主线,必须坚持走中国特色军民融合式发展路子,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济建设融合起来,着力提高国防科技工业自主创新能力,逐步形成在重大基础设施、海洋、空天、信息等关键领域军民深度融合发展格局,建立健全军民融合的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系,构建有利于军民融合式发展的法律法规体系,完善军民通用技术标准,健全军民融合式发展的政府投入、税收激励、金融支持等政策体系,使国防和军队建设更深融入经济社会发展体系,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

目前休宁大熊猫生态乐园里的这只大熊猫身体状况良好。万钢说,国家科技重大专项启动以来,累计新增产值已超过11000亿元。建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,共同维护国际公平正义,必须坚持包容互鉴。”由于能够促进铁路发展和考核铁路企业的经营状况,陆东福认为,这样反而利于分清铁路公益性和经营性的一面。

为了人民的利益,就要抛弃个人的私心杂念,淡化自己的荣辱得失。其中包括,推动中等城市进一步降低落户门槛,有序放开落户限制;小城市和小城镇放开落户限制;特大城市和大城市进一步完善落户政策,合理控制规模。政绩不应成为干部的口头禅,而应该认真做好自己的分内之事,让自己的实际行动潜移默化到百姓的日常生活中,让广大群众切身体会到干部的为官一任、造福一方。凝聚科学发展的思想共识在党和国家事业发展的重大历史关头,我们党总是号召全党同志加强学习,第一位的是学习科学理论,每次这样的学习热潮都推动我们的事业大进步大发展。

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